陈章良在中国农技协2013年理事年会暨全国市县农技协联合会负责人培训班上的讲话

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陈章良在中国农技协2013年理事年会暨全国市县农技协联合会负责人培训班上的讲话

中国科协副主席、书记处书记 陈章良

2013.12.09  福州)

尊敬的吕飞杰理事长、谢华安院士,各位代表、各位来宾:

大家上午好!

今天,中国农技协2013年理事年会暨全国市县农技协联合会负责人培训班在美丽的榕城福州市召开。我谨代表中国科协党组、书记处向大会的召开表示热烈的祝贺!并向出席大会的各位理事、各位来宾表示诚挚的问候!

2013年是中国农技协乃至全国农技协继续发展壮大的一年。在党中央、国务院的关怀指导下,全国农技协秉承为农村科普服务、为农村科技工作者服务、为提高农民科学文化素质服务的理念,扎实工作、开拓创新,为现代农业发展、农民增收致富、农村和谐社会建设做出了重要贡献,取得了突出成绩。目前,全国已有各级各类农技协11.11万个,个人会员数达2783.1万户。全国25个省、50%的地市和18.3%的县区成立了本级农技协联合组织;技术交流中心达到29个,覆盖16个省(区、市);生猪、草莓、养鸡、蔬菜和水产等5个全国性的技术协作网相继成立。这些数据表明,农技协的组织网络已经基本形成。今年8月,中国农技协在北京召开了全国农技协党建工作经验交流会,全国已经有28488个协会建立党组织,党员会员63万多人,农技协已经在基层党组织这块阵地上生根发芽并蓬勃发展。2013年全国各地共还组织开展培训近68158期(场、次),累计培训人数达77万余人,有利地促进了农民素质提升和农村科普工作开展。

在中国科协和中国农技协的指导下,各省农技协在规范化建设、领办人培训等方面开展了卓有成效的工作。福建省科协高度重视农技协发展,多次召开专题会议研究部署农技协工作,并积极联合省直有关部门出台了《关于加强全省农村专业技术协会组织建设的意见》(闽科协发〔2013〕13号),确定2013年为省农技协组织建设年。在此文件的推动下,省农技协被纳入省级学会管理范畴,在项目申报、课题申请等方面获得大力支持,省政府每年拨入10万元作为省农技协的工作经费,并从“科普兴村三个一”工程专项经费中专门拨出80万元,用于省农技协开展实用技术培训。按照省科协和省农技协的要求,南平、泉州、漳州、福州等地市相继出台了政策和发展规划。特别是福州市还以市委组织部、农办、市科协和民政局、农业局名义,联合出台了《关于加强全市农村专业技术协会组织建设的意见》。在各有关单位的努力下,全省农技协组织体系逐步完善,各项工作蓬勃发展,取得良好成效。

安徽省农技协要求全部地市均成立市级农技协联合会,并将领办人培训工作纳入各级农技协工作中。省科协和省财政厅联合在“十二五”期间组织实施全省科普惠农兴村“百万工程”,由省农技协承担农技协带头人和骨干的培训。2013年全年,省农技协安排经费200余万元,围绕本区域比较优势明显、发展潜力大、市场竞争强、对农民增收带动作用明显的优势产业,依托安徽农大农业科普示范基地及各市县开展课堂和实践培训近2000人次;与调研项目单位合作培训1100人次。通过培训,培养了一批农技协带头人和骨干,推广了一批农村先进实用技术,推动农村基层科普活动广泛开展。

辽宁省西丰县永得利绿色蔬菜产业协会创新建立了“农技协+合作社+党组织+菜农”的“四位一体”的经营管理体制。通过建立无偿借助与有偿信贷相结合的服务机制解决农户融资问题;通过建立农业灾害保险互助合作机制解决农户受灾后的补偿;通过建立特困民生问题服务机制解决困难农户的帮扶问题;通过建立入会农民集体投诉机制,解决会员维权的问题。这些服务措施切实保障了农户的权利和利益。

黑龙江省肇源县“塞北花都”花卉协会通过省、市科协牵线搭桥,引进省农科院大庆分院的花卉研究所入住花卉基地。协会为科研人员无偿提供温室和大棚进行引进品种对比试验。2013年共引进27个玫瑰品种,4个百合品种和6个剑兰品种并进行了本土化实验,将实验成果直接指导农户生产,提高了产品的科技含量和附加值。

四川省蒲江县鹤山果品协会成立至今,已发展有分会18个,会员4268人,联系带动水果种植农户4.5万户,水果营销大户350户。2012年协会会员年人均纯收入13500元,高出全县农民人均纯收入30%。协会通过组建技术培训学校、示范园、优质果品培育基地、果品加工厂、信息网站、生物农药超市等机构,开展研发、生产、加工、销售一条龙服务,年培训指导果农1.5万人次,制作发放科普资料3万余份。

新疆拜什托格拉克乡红枣协会由汉族枣农发起成立,通过科学种植,红枣收益显著。引起了周围维族农民的关注并逐步加入协会。协会将红枣种植、嫁接、管理等新技术无偿的传授给维吾尔族农民。通过协会,汉族维族群众相互尊重、相互交流、相互帮助,共同富裕,有力的促进了民族团结。

同志们,尽管全国农技协发展取得了很多成绩,但是我们依然面临诸多问题。伴随工业化、城镇化的深入推进,我国农业农村发展正在进入新阶段,呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。这意味着我们农技协还有很多工作要做。因此,我希望在座各位关注以下几个方面:

一、继续完善全国农技协组织网络,着力加强市、县级农技协联合会建设

农技协之所以具有全国性影响力,在于有一个上下左右贯通的组织体系。按照中国农技协“十二五”事业发展规划的要求,我们要在2020年前,实现省、市、县都有农技协联合会,乡乡都有农技协,形成完备的组织网络。目前的情况是,省一级农技协网络已经基本完善,但地市一级的网络还有待发展。全国333个地市,有50%成立农技协联合会,这个数量还不够。所以,我们这次理事年会召开的同时,还召开了市县科协主席培训班,其中一项重要内容就是推动地市农技协联合会建设。希望在座各位,特别是农业大省、农技协大省,要把地市联合会在本省的全覆盖作为近期的工作重点,争取明年地市农技协联合发展会能有一个较大突破。

二、深入开展农技协规范化建设工程

农技协组织的规范化建设是一个关系协会存亡的关键因素,是一个必须长期坚持的发展思路。希望各级科协、农技协将规范化建设纳入本单位工作的整体规划中,在条件允许时,争取联合有关部门出台指导农技协规范化发展的意见和建议。最终通过规范化建设逐步形成决策民主、党组织健全、运转有效、财务公开、制度完善、文化特色的农技协组织体系,充分发挥农技协的战斗力与凝聚力。

三、充分发挥农技协在农村科普、农技推广方面的作用

农技协的工作要贯彻落实中国科协提出的“搭建合作平台、资源共建共享”的工作思路,通过大联合、大协作的方式,将农技协工作与科普基础设施、科普惠农服务站、科普示范县、科普示范基地、农函大等工作结合起来,推动农技协在农村科普、农技推广方面开展工作。

此外,我国农业普遍存在但“最后一公里”问题,这“最后一公里”指的就是科技推广。李源潮同志在出席中国科协八届三次全委会时明确提出要发挥农村专业技术协会在促进现代农业科学技术普遍应用中的作用。《中华人民共和国农业技术推广法》第十八条已经将农技协纳入农技推广体系中,并给予了重要期望。希望各级各类农技协充分发挥在农业科技推广和科学普及方面的优势,通过专业委员会、技术交流中心、科普示范基地,密切联系有关科研结构、大专院校、企事业单位,积极参与到农业科研成果的研究、转化、应用过程中;同时也要支持和鼓励我们的基层协会利用新技术、推广新成果,大力开展科学普及和技术培训,促进农业技术的普遍推广。

四、大力加强农技协领办人培训工作

《全民科学素质纲要》提出每年培训1万个农技协带头人的要求。我们农技协有很多优秀的带头人,他们当中有获得省市县各级机构的表彰、有的还光荣当选“十八大”代表。实践证明,只有把一大批有头脑、懂技术、讲科学、善经营的农业生产人才凝聚起来,发挥他们的骨干带动作用,发展科技农业、现代农业,促进农民增收致富才有可靠保证。因此,希望各省参照中国农技协开展的领办人培训工作的要求,结合本省农技协发展需求,制订农技协领办人培训方案,成立培训专家队伍并落实经费保障,争取每年开展1-2次省级农技协领办人培训工作。通过培训,发现和培养一大批农村能人队伍,并总结出典型经验和模式进行推广。

五、不断加强农技协宣传力度

我们农技协取得了很多成绩、做出了很多贡献,涌现了很多优秀的人物和典型,但是我们羞于宣传、不会宣传甚至不看重宣传,导致我们的工作缺少显示度,不能及时引起上层的关注。因此,希望在座各位投入力量加大对农技协的宣传力度,重点宣传农技协在科普惠农兴村计划中的成功经验;宣传农技协在科技推广、技术转化、成果运用当中的突出作用;宣传农技协在党建中的成果;宣传优秀农技协个人和集体事例;宣传有时代特色、有典型示范意义的案例等。

同志们,“三农”工作任重而道远!我们面临良好的发展机遇的同时,也面临着严峻的挑战。中央一号文件提出围绕现代农业建设,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的总要求。十八届三中全会提出加快构建新型农业经营体系,鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营。围绕现代农业,构建新型农业经营体系是党中央、国务院解决“三农”问题的思路之一。

最后,预祝本次理事年会圆满成功!

谢谢大家!

 

 

 

 

 

 

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